Плата за негативное воздействие на окружающую среду
Плата за негативное воздействие на окружающую среду представляет собой возмещение за негативное воздействие, которое оказывает деятельность предприятия на окружающую природную среду, то есть плата за загрязнение атмосферного воздуха (выбросы от передвижных и стационарных источников), водных объектов (сбросы в окружающую среду), размещение отходов производства и потребления.
Нормативно-правовая база
- Основание: В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" негативное воздействие на окружающую среду является платным.
- Порядок расчета платы: Постановление Правительства РФ от 28.08.1992 № 632 "Об утверждении порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия".
- Форма расчета платы: Приказ Ростехнадзора от 05.04.2007 № 204 "Об утверждении формы Расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду и Порядка заполнения и представления формы Расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду".
- Базовые нормативы платы: Постановление Правительства Российской Федерации от 12.06.2003 № 344 "О нормативах платы за выбросы загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления".
- Индексация платы: Федеральный закон от 03.12.2012 N 216-ФЗ "О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов".
- Срок уплаты: Ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом (не позднее 20 апреля, 20 июля, 20 октября и 20 января). Приказ Ростехнадзора от 08.06.2006 N 557 "Об установлении сроков уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду".
- Кто платит: Плательщиками платы за негативное воздействие на окружающую среду признаются российские и иностранные юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица (ст. 23 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", ст. 28 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха").
- Кто контролирует: Территориальные Управления Федеральной службы в сфере природопользования (согласно Постановления Правительства Российской Федерации № 717 от 13.09.2010г., приказа Росприроднадзора № 311 от 20.10.2010 г.).
- Распределение: Бюджетным кодексом РФ установлены нормативы распределения платы за негативное воздействие на окружающую среду в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в размере: 20% - в федеральный бюджет, 40% - в бюджеты субъектов Российской Федерации, 40% - в бюджеты муниципальных районов и городских округов.
- Ответственность за невнесение экологических платежей: Невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду — влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех до шести тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей. (ст. 8.41 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 г. № 195-ФЗ).
Официальные письма
Письма Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации (Минприроды)
Письма Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора)
Письма Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзора)
Программы
В соответствии с письмом от 14.11.2011 № ВК-06-01-36/14762 на сайте Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по адресу http://rpn.gov.ru/node/5523 размещены загрузочные файлы и инструкции по использованию «Модуля природопользователя» по расчету платы за негативное воздействие на окружающую среду.
В модуле производится расчет платежей за:
- Выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами;
- Выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух передвижными объектами;
- Сбросы загрязняющих веществ в водные объекты;
- Размещение отходов производства и потребления.